La adopción en Francia se basa en un marco jurídico preciso, modificado en profundidad por la ley del 21 de febrero de 2022. Este texto ha ampliado el acceso a la adopción a los parejas registradas y a los convivientes, al tiempo que introduce una diferencia de edad máxima de 50 años entre el más joven de los adoptantes y el más joven de los niños. Comprender estas reglas básicas permite abordar el proceso con referencias claras.
Base nacional de los acuerdos: lo que cambia desde 2026
Antes de cualquier paso concreto, hay un punto que merece ser mencionado: la forma en que se supervisan los acuerdos en Francia ha cambiado. La ley del 7 de febrero de 2022 relativa a la protección de los niños creó una base nacional de acuerdos para la adopción, cuyo decreto de aplicación entró en vigor el 1 de febrero de 2026.
Esta base centralizada permite a los consejos departamentales y a los organismos autorizados verificar rápidamente la validez de un acuerdo. También hace posible la detección de solicitudes simultáneas en varios departamentos, una situación que anteriormente podía pasar desapercibida.
El objetivo declarado es una armonización progresiva de las prácticas entre departamentos, especialmente para el seguimiento post-acuerdo y post-adopción. Varios recursos en línea centralizan la información relacionada con estas evoluciones, y el sitio Ado PCJE reúne, entre otros, contenidos útiles para seguir la actualidad de los dispositivos relacionados con la adopción.
Adopción plena y adopción simple: dos regímenes jurídicos distintos
El derecho francés distingue dos formas de adopción, cuyos efectos sobre la filiación difieren radicalmente.
Adopción plena
La adopción plena reemplaza de manera definitiva el vínculo de filiación de origen. El niño adoptado adquiere los mismos derechos que un niño biológico, incluidos en materia sucesoria. En principio, está reservada para niños menores de 15 años, con excepciones reguladas por la ley.
Este carácter irrevocable la convierte en la forma más comprometida, y la que se privilegia cuando el niño es pupilo del Estado o declarado judicialmente abandonado.
Adopción simple
La adopción simple crea un nuevo vínculo de filiación sin suprimir el vínculo de origen. El adoptado conserva sus derechos en su familia biológica mientras adquiere derechos en su familia adoptiva. Es posible a cualquier edad, incluso para adultos.
Desde el punto de vista fiscal y sucesorio, los derechos difieren: el adoptado simple no se beneficia automáticamente del régimen fiscal en línea directa, salvo condiciones particulares. Esta distinción técnica es a menudo mal comprendida por los candidatos a la adopción.
Aprobación departamental: condiciones y desarrollo concreto
La aprobación administrativa otorgada por el presidente del consejo departamental es un requisito obligatorio para cualquier adopción, salvo en ciertos casos de adopción intrafamiliar. Aquí están las condiciones a reunir y las etapas del proceso:
- Tener más de 26 años, ya sea que la solicitud sea individual o en pareja. Para las parejas (casadas, registradas o convivientes), se exige una convivencia de al menos un año, a menos que ambos socios tengan más de 26 años.
- La diferencia de edad entre el adoptante más joven y el niño más joven no debe exceder los 50 años, y la diferencia mínima se mantiene en 15 años.
- El procedimiento incluye entrevistas con trabajadores sociales y psicólogos, una evaluación de las condiciones de acogida, y culmina en una decisión dentro de un plazo regulado por la ley.
- La aprobación es válida en todo el territorio nacional, lo que la base de datos centralizada contribuye a hacer efectivo.
El adoptado mayor de 13 años debe consentir personalmente su adopción, un punto que los candidatos a veces descubren tardíamente en el proceso.
Adopción internacional: el fin de los trámites individuales
Desde la entrada en vigor el 1 de enero de 2023 de la orden del 5 de octubre de 2022, los trámites individuales en adopción internacional están prohibidos. Cualquier procedimiento debe pasar ahora por uno de estos dos canales:
- La Agencia francesa de adopción (AFA), operador público bajo la tutela del Estado.
- Un Organismo autorizado para la adopción (OAA), habilitado por el departamento y acreditado para el país de origen del niño.
Esta reforma tiene como objetivo asegurar los procesos y prevenir situaciones de tráfico o de elusión de los procedimientos legales del país de origen. Concretamente, un candidato ya no puede contactar directamente con un orfanato extranjero ni contratar a un intermediario privado no autorizado.
La elección entre AFA y OAA a menudo depende del país objetivo. Algunos OAA están especializados en áreas geográficas específicas y cuentan con redes locales que la AFA no siempre cubre con la misma granularidad. Verificar la habilitación del organismo para el país en cuestión es un paso previo a cualquier candidatura.
Proyecto de adopción y acompañamiento: las referencias a conocer
El proyecto de adopción no se detiene en la obtención de la aprobación. La fase de espera, a menudo larga, requiere un acompañamiento específico que los consejos departamentales y las asociaciones ofrecen en diferentes formas.
La evaluación psicológica y social realizada durante el procedimiento de aprobación se centra en la capacidad del o los candidatos para responder a las necesidades de un niño cuya historia personal presenta rupturas. Los trabajadores sociales examinan el entorno de vida, la estabilidad del proyecto familiar y la comprensión de los desafíos educativos propios de la adopción.
El seguimiento post-adopción, hecho más homogéneo por la base nacional de acuerdos, forma parte de las obligaciones legales. Según los departamentos, puede incluir visitas a domicilio, entrevistas de seguimiento y una orientación hacia grupos de apoyo entre familias adoptivas.
La cuestión del acceso a las orígenes personales sigue siendo un tema sensible. El Consejo nacional para el acceso a las orígenes personales (CNAOP) acompaña a las personas adoptadas que desean obtener información sobre su historia. Este derecho, distinto del procedimiento de adopción en sí, forma parte integral del marco jurídico francés y merece ser identificado desde la construcción del expediente.
