A adoção na França baseia-se em um quadro jurídico preciso, modificado em profundidade pela lei de 21 de fevereiro de 2022. Este texto ampliou o acesso à adoção para parceiros em união estável e concubinos, ao mesmo tempo em que introduziu um intervalo de idade máximo de 50 anos entre o mais jovem dos adotantes e o mais jovem das crianças. Compreender essas regras básicas permite abordar o percurso com referências claras.
Base nacional de aprovações: o que muda a partir de 2026
Antes de qualquer procedimento concreto, um ponto merece ser destacado: a forma como as aprovações são acompanhadas na França mudou. A lei de 7 de fevereiro de 2022 relativa à proteção das crianças criou uma base nacional de aprovações para adoção, cujo decreto de aplicação entrou em vigor em 1º de fevereiro de 2026.
Essa base centralizada permite que os conselhos departamentais e os organismos autorizados verifiquem rapidamente a validade de uma aprovação. Ela também possibilita a detecção de pedidos simultâneos em vários departamentos, uma situação que anteriormente poderia passar despercebida.
O objetivo declarado é uma harmonização progressiva das práticas entre departamentos, especialmente para o acompanhamento pós-aprovação e pós-adoção. Várias fontes online centralizam as informações relacionadas a essas evoluções, e o site Ado PCJE reúne, entre outras coisas, conteúdos úteis para acompanhar as novidades dos dispositivos relacionados à adoção.
Adoção plena e adoção simples: dois regimes jurídicos distintos
O direito francês distingue duas formas de adoção, cujos efeitos sobre a filiação diferem radicalmente.
Adoção plena
A adoção plena substitui de forma definitiva o vínculo de filiação original. A criança adotada adquire os mesmos direitos que uma criança biológica, inclusive em matéria sucessória. Ela é, em princípio, reservada para crianças com menos de 15 anos, com exceções regulamentadas pela lei.
Esse caráter irrevogável a torna a forma mais comprometedora, e a que é privilegiada quando a criança é pupila do Estado ou declarada judicialmente abandonada.
Adoção simples
A adoção simples cria um novo vínculo de filiação sem eliminar o vínculo original. O adotado mantém seus direitos na sua família biológica enquanto adquire direitos na sua família adotiva. Ela é possível em qualquer idade, inclusive para adultos.
No plano fiscal e sucessório, os direitos diferem: o adotado simples não se beneficia automaticamente do regime fiscal em linha direta, salvo condições particulares. Essa distinção técnica é frequentemente mal compreendida pelos candidatos à adoção.
Aprovação departamental: condições e andamento concreto
A aprovação administrativa concedida pelo presidente do conselho departamental é um pré-requisito obrigatório para qualquer adoção, exceto em alguns casos de adoção intrafamiliar. Aqui estão as condições a serem atendidas e as etapas do percurso:
- Ter mais de 26 anos, seja a solicitação individual ou em casal. Para casais (casados, em união estável ou concubinos), é exigida uma convivência de pelo menos um ano, a menos que ambos os parceiros tenham mais de 26 anos.
- A diferença de idade entre o adotante mais jovem e a criança mais jovem não deve exceder 50 anos, e a diferença mínima permanece fixada em 15 anos.
- A procedimento inclui entrevistas com assistentes sociais e psicólogos, uma avaliação das condições de acolhimento, e resulta em uma decisão dentro de um prazo regulamentado pela lei.
- A aprovação é válida em todo o território nacional, o que a base de dados centralizada agora contribui para tornar efetivo.
O adotado com mais de 13 anos deve consentir pessoalmente à sua adoção, um ponto que os candidatos às vezes descobrem tardiamente no processo.
Adoção internacional: o fim dos procedimentos individuais
Desde a entrada em vigor em 1º de janeiro de 2023 da ordem de 5 de outubro de 2022, os procedimentos individuais em adoção internacional estão proibidos. Qualquer procedimento deve agora passar por um desses dois canais:
- A Agência Francesa de Adoção (AFA), operador público sob a tutela do Estado.
- Um Organismo Autorizado para Adoção (OAA), habilitado pelo departamento e acreditado para o país de origem da criança.
Essa reforma visa a garantir a segurança dos percursos e a prevenir situações de tráfico ou de contorno dos procedimentos legais do país de origem. Concretamente, um candidato não pode mais contatar diretamente um orfanato estrangeiro nem contratar um intermediário privado não autorizado.
A escolha entre AFA e OAA muitas vezes depende do país alvo. Alguns OAA são especializados em áreas geográficas específicas e possuem redes locais que a AFA nem sempre cobre com a mesma granularidade. Verificar a habilitação do organismo para o país visado é uma etapa prévia a qualquer candidatura.
Projeto de adoção e acompanhamento: as referências a conhecer
O projeto de adoção não se limita à obtenção da aprovação. A fase de espera, muitas vezes longa, requer um acompanhamento específico que os conselhos departamentais e as associações oferecem de diferentes formas.
A avaliação psicológica e social realizada durante o procedimento de aprovação aborda a capacidade do(s) candidato(s) em atender às necessidades de uma criança cuja história pessoal apresenta rupturas. Os assistentes sociais examinam o ambiente de vida, a estabilidade do projeto familiar e a compreensão das questões educacionais próprias da adoção.
O acompanhamento pós-adoção, tornado mais homogêneo pela base nacional de aprovações, faz parte das obrigações legais. Dependendo dos departamentos, pode incluir visitas domiciliares, entrevistas de acompanhamento e orientação para grupos de apoio entre famílias adotivas.
A questão do acesso às origens pessoais continua a ser um assunto sensível. O Conselho Nacional para o Acesso às Origens Pessoais (CNAOP) apoia as pessoas adotadas que desejam obter informações sobre sua história. Esse direito, distinto do próprio procedimento de adoção, faz parte integrante do quadro jurídico francês e merece ser identificado desde a construção do dossiê.
